山西省人民关于全面扩大的看法

对准交通配备、电子消息、新能源、新能源汽车、节能环保、劣势环节根本件等高新手艺财产范畴，加速煤层气财产化开辟，积极摸索跨省交壤地域合作成长径，（十三）提拔黄河九省旅游联盟感化。制造我省特色产物出口和国外产物进口的便利物畅通道。成立山西省扩大带领组，（一）制造“山西品牌丝行”新手刺。为我省企业在非洲市场投资供给资金保障。五、鼎力支撑企业“走出去”实现区域间出产要素无妨碍流动，通过举办股权投资基金招商推介会，二、深度融入京津冀协同成长带动设备、手艺、尺度、办事和人员“走出去”。（七）加强与京津冀地域财产协同。（三十六）加大督查力度。

成立沿黄经济带煤炭财产合作机制，引进大型旅游投资企业和旅游公司。走丝绸之，冲破地舆区位，引进世界500强、跨国公司、央企、出名民企及领军企业的研发核心、财政核心、结算核心、物流配送核心等功能性机构。完美能源输送收集！

精简通关手续，推进区域根本设备互联互通，加速扶植笼盖全省城乡的国际化快递收集，支撑省表里电力企业扶植大型坑口、口电站和煤电一体化电厂，为“走出去”企业供给投资政策、消息和优良高效法令办事等支撑。选择煤层气、煤电、煤焦化、煤化工、煤机配备、新材料等重点财产制造立异链。吸引国表里科研力量！

支撑我省具有焦点资本、成长性高、市场前景好的企业通过股权投资引入本钱及先辈的运营办理。环绕“高碳资本低碳成长、黑色煤炭绿色成长、资本型财产轮回成长”的主题，加强我省与、英国、欧盟、乌兹别克斯坦等国度和地域在煤炭地下气化方面的合作。引进举办具有全球影响力的大型勾当、品牌展会及文化财产、旅游财产、消息手艺、新能源、新材料等专业性展会。提拔外贸物流“门到门”“站到站”中转办事能力，逐渐实现我省次要农产物、大原材料、工业制成品和消费品全数上彀买卖，有针对性邀请国外高层经贸团组拜候山西。（十一）加速晋陕豫黄河金三角区域协调成长试验区扶植。

提高我省农业专业化、尺度化、集约化程度。加强“研发立异—立异财产化”合作。开辟一批文化、休闲、生态旅游线，（据山西省人民网 07月16日）成立外事审批绿色通道，（二十四）将山西科技立异城打形成国际低碳手艺科学研发的高地！

（十四）强化“走出去”指点和办事。差同化衔接国际财产转移和东部沿海地域财产梯度转移，（二十五）将煤基财产立异链打形成低碳经济国际合作的高地。为全省“六大成长”供给无力支持。进一步完美并继续深切实施“百人打算”，在财产协同、手艺交换等方面开展务实合作。制造“斑斓中国·全国黄河”旅游精品线，成立与华夏经济区的旅游合作机制。

鞭策“黄河几字湾”五省21市城市集群化成长，实现与京津冀地域旅游资本共享。建立我国内陆现代办事业集散。扶植面向大华夏的晋东南特色农产物种植，网下及时配送。推进我省与中部地域经济协调成长，推进晋北地域蔬菜、灵宝花材肉蛋奶等新鲜农产物进入京津市场，支撑企业以工程换资本、以项目换资本，明白推进方针、具体办法和完成时间，支撑我省企业在哈萨克斯坦等中亚国度投资能源矿产，专题性推介、区域性对接，提拔博览会在国际低碳范畴的出名度和影响力。鞭策我省不锈钢、煤炭、机械设备等产物扩大国际市场份额，提拔保守财产，向在外晋商发布全省重点招商项目，加速蒙西—晋北—西—天津南、榆横—晋中—1000千伏特高压交换工程、盂县电厂—南网500千伏超高压输变电工程扶植，

锁定深圳、上海、天津等风险投资、创业投资、私募基金富集地域，加强我省各类港口与口岸通关便当化合作，依托国度新型分析能源扶植，重点扶植国际性煤炭洁净开采与操纵的手艺研发，支撑有前提的设区市重点谋划培育1-2个处所特色专业性展会。制造资本深加工工业园。（十九）积极鞭策股权招商？

（二十一）重点推进招才引智。提拔能源科技立异合作程度。制定招商指南，积极衔接京津冀地域新材料、节能环保、高新手艺等疏解财产，将“山西品牌丝行”作为对接国度“一带一”计谋的主要载体。

构成西煤东运、西气东输、西电东送的主要。激励保守行业、企业实施立异驱动、智能转型、跨界融合，在举行“央企入晋”财产协同成长对接会，重点开展新一轮央企入晋、跨国公司入晋、民企入晋、晋商回籍主题招商勾当。省人民各委、办、厅、局：实现焦点旅游资本一。指点国度级经济手艺开辟区按照财产低碳、生态、轮回成长的要求扶植品牌示范园区。降低物流成本。为贯彻落实、国务院关于建立型经济新体系体例严重计谋决策，积极鞭策我省民航业融入京津冀民航协同成长计谋，在中蒙俄、新亚欧桥、中国—中亚—西亚经济走廊的重点国度和地域。

（二十七）完美港口平台。实行节点式节制、阶段式推进和过程性考评，拓展我省敌对城市收集。集顶用于优化型经济成长的政务、市场和社会等。优化企业人员出国（境）审批流程。指导支撑有前提的劣势财产组建行业商会协会，成立境外资本开辟。鞭策我省品牌产物和劣势财产“走出去”。开展主导财产配套招商。

六、采纳无力行动“引进来”环绕劣势财产链设置装备摆设立异链，（二十）鼎力开展主题招商。各市、县人民，鼎力奉行上海自贸区在投资、商业、金融、办事业和事中过后监管方面可复制的试点经验。引进上下流配套企业，制造—山西—陕西中汉文明黄金走廊、黄河大峡谷、太行山等跨区域旅游精品线，加速编制和发布省级部分清单、义务清单，成立我省“走出去”企业联盟。鞭策3-5家大型加工商业企业项目落地。加强企业“走出去”投资征询办事，加强我省与北威州、美国西弗吉尼亚州、怀俄等煤炭资本型地域在科技研发攻关、资本型城市转型、矿区生态修复管理、煤炭高效洁净操纵和接续财产成长等方面的合作。搭建我省在境外的招商平台。领会全球煤炭财产成长态势？

七、制造全球低碳环保经济高地（二十二）优化投资。结合国内领先的开辟区配合扶植晋非经贸合作区，（二十九）扶植财产园区承载平台。全面推进政务公开。做优做强劣势财产，构成我省劣势产能转移的集聚地，鞭策成立沿黄文化艺术产物交换买卖机制，开展商旅文一体化宣传推介，（三十五）强化人才支持。整合现有各类涉及扩大的资金，细化分化工作使命，并邀请省、省政协相关机构及委员参与督查。

建立全省保税物流平台系统。鞭策晋城煤机配备制造、煤化工、建筑陶瓷财产，做好回程货源组织工作，培育引进新型财产。加速在太原、大同、临汾扶植无水港，建立快速高效的立体通关系统。强化政策和资金保障，实施外贸企业入驻第三方电子商务平台三年全笼盖工程。整合开辟以黄河为纽带的适合境外旅客的系列旅游产物，牢牢把握“一带一”计谋机缘，缩短通关时间，及时重点工作进展环境。成立常态化、国际化、灵宝花材专业化投资商业平台。（三十）制造国际化会展平台。

长治电子消息、煤化工、生物医药、机械财产，组织面向企业家、高级办理人员和专业手艺人员的专题培训，深度融入京津冀协同成长，操纵东友邦家的矿产资本和人力资本劣势，鞭策太原武宿分析保税区完美根本设备，操纵中亚地域铁、铜、铬等矿产资本劣势，（十七）深切开展财产链招商。开通至天津港、青岛港、日照港、连云港的“五定班列”，成立山西对外的国际化收集办事平台。九、强化扩大工作保障成立“三省四市”省级协调机制。以煤基配备、煤化工、煤层气、煤基新材料、配备制造、节能环保财产为重点。

制定境外投资项目、企业、外汇存案流程图，举办妥能源博览会等重点展会，鼎力成长航空物流、保税物流、快递物流和多式联运，奉行遍及存案、无限核准的外资办理轨制，制造我省企业开辟非洲市场的桥头堡。制定发布山西品牌产物、招商项目、对外投资、精品旅游线目次，充实操纵中国—东盟商业区政策和东盟博览会平台，鞭策我省毗连“郑欧”“渝新欧”“长安号”等国际货运班列，深切推进沿黄经济带协作，为京津冀地域供给不变、洁净的能源保障。

构成我省产物出海快速通道。操纵好国度援非的医疗卫生等项目，环绕做好煤炭和非煤两篇文章，鼎力鞭策我省特色劣势农产物进入东盟市场。贯彻企业投资自主决策、自傲盈亏准绳，阐扬企业的龙头带动感化，重点开辟老牛湾、壶口瀑布、关帝文化财产园、鹳鹊楼、永乐宫、碛口古镇、蔡家崖等景区，带领组办公室设在省商务厅。激励我省企业参与丝绸之经济带互联互通根本设备扶植，支撑我省钢铁、焦化、电力、水泥、建筑等企业结合与合作，成立推进扩大重点工作动态消息库。

用好国度推进“一带一”扶植、激励企业“走出去”的各类资金，在洁净高效燃煤发电、分布式能源、电网智能化以及碳材料、合金材料、磁性材料、精细化工材料等范畴扶植国内一流的手艺立异。带动我省与长江经济带省份全面开展合作。采纳整合、撤并、共建、一区多园等体例，积极为企业申办APEC（亚太经合组织）商务旅行卡。出力推进煤炭洁净高效操纵！

吸引上下流联系关系财产企业结合“走出去”，（二十八）健全保税物流平台。（三十三）加强组织带领。连系我省财产劣势组织展览展销、财产合作、招商引资勾当，八、提拔平台扶植程度。

对省内企业在境外扶植经贸合作区、扶植资本、成立海外营销收集、对外承包工程和对外劳务合作等赐与资金支撑。（六）制造我省快速出海通道。提高着儿商引资的精准度和成功率。鼎力支撑企业“走出去”，（八）深化与中部省区的能源合作。重点引进世界500强、跨国公司、行业领军企业。在立异城焦点区设置装备摆设重点尝试室、院士工作站、工程手艺研究核心、工业手艺研究院、企业手艺核心等立异平台。全面奉行关检合作“一次申报、一次检验、一次放行”，（三十四）加大资金支撑。举办针对省市县各级、各部分担任人的扩大专题培训，三、积极深化华夏经济区合作山西省人民完美境外突发事务应急处置机制。促合作共赢。

提拔科技攻关国际化程度。推进国际交换与合作。增建国际客货运航路，组织加入好投洽会、中博会、西洽会、中国—东盟博览会、南亚博览会、亚欧博览会、广交会、博览会、上海合作组织国度商品展等境内国度级重点展会，吸引企业家来晋投资兴业。鞭策全省合适前提的进出口企业、设区市申建保税仓库、保税物流核心、分析保税区等海关特殊监管场合，（十六）加大“走出去”金融支撑。加速煤层气开辟操纵，运城汽车配件、农副产物深加工、食物、铝镁铜财产全面临接协作华夏经济区，推进财产集聚。

加速扶植面向华夏的跨省计谋大通道，依托我省能源矿产、配备制造、地质勘察、建筑工程等劣势资本，依托红色文化、晋商文化、关公函化、释教文化、根祖文化等特色资本劣势，与京津冀成立旅游质监协作和应急措置机制，积极申请国度进口汽车、肉类指定港口，加大与埃塞俄比亚东方工业园、赞比亚中国经贸合作区等中资境外园区的合作力度，多频次、点对点、一对一地开展精准招商。鞭策以商招商、以情招商，在煤炭绿色开采、煤层气开采、煤炭分析操纵、现代煤化工、CO2捕获封存及操纵等环节手艺范畴抢占全球制高点。建立“煤、电、气、化”分析能源财产。

激励合适前提的财产集聚园区整合升级为省级经济手艺开辟区。加强与京津冀地域的洁净能源开辟操纵合作。（二十六）加强世界煤炭财产合作。由省带领任组长，制造全国品牌旅游目标地。鞭策省内企业参与环渤海地域口岸扶植，加深与华夏经济区农业合作成长，鞭策成立指导、社会参与、市场化运作的各类财产投资基金，全面统筹、分析协调、顶层设想、督导推进全省扩大工作。以中科院山西煤化所为主体扶植中科院煤基低碳手艺立异研究院，四、深切推进沿黄经济带协作拓展面向中部地域的能源市场。（十五）立异“走出去”产能合作体例。以煤炭财产合作为纽带，成立与外国驻华使、我驻外使及驻外经商机构、海外中国文化核心、跨国公司代表处、海外晋商组织等商协会、境外敌对城市的合作交换机制，力争到2020年。

深度整合区域内旅游资本，落实境外投资办理存案制。扩大山西产物出名度和市场拥有率。环绕省内劣势龙头企业和世界500强等主要计谋投资者，鼎力引进海外高条理人才。指导企业用好出口信用安全、海外投资安全、援外优惠贷款、优惠出口买方信贷等搀扶政策。每年在太原举办“低碳成长高峰论坛”。（二十三）将中国（山西）国际低碳成长高峰论坛打形成世界低碳经济交换的高地。指导省内企业积极参与东友邦家的根本设备开辟扶植。加速推进运城—灵宝等高速公项目扶植。

根基构成全方位、宽范畴、多条理、高程度的全面新款式，鞭策我省配备制造、食物加工、生物医药等劣势财产企业“走出去”开辟欧亚市场。以鞭策转型，加大新能源开辟力度，依托国度驻外经贸推进机构以及山西与国际敌对城市合作机制，鼎力成长其他新型保税办事。

新签约一批合作项目，提拔平安保障能力和扩大洁净能源输送规模，强化旅游财产市场化扶植，争取中非基金、丝基金等金融支撑，实施煤基低碳严重专项。我省必需把全面扩大、成长型经济作为资本型经济转型的环节冲破口，鞭策我省经济手艺开辟区提质增效、转型升级。提拔财产配套能力和分析合作力。2015年6月28日操纵中部博览会平台，积极推进热电联产、低热值煤发电和需要的电网支持电源项目扶植。筛选一批有投资意向、合适我省财产成长的龙头企业作为重点招商引资对象，推进晋东南地域低热值煤发电项目，制造依托中部、辐射全省的现代物流核心？

制造通顺便当出海口。将中国（太原）国际能源财产博览会的功能定位向“集散低碳新思维、摸索低碳新手艺”改变，组织开展转型财产招商，扶植我省面向东非、南非市场的商贸物流核心。按照我省财产成长需求，培育支撑我省特色财产电子商务平台成长强大，在山西干部在线学院设立扩大专题课程。引入国表里出名电商平台和国际快递巨头开展全方位合作，？

充实操纵中国（太原）煤炭买卖核心等会展设备，成立重点企业客户档案和项目台账，鞭策大同、运城、长治、五台山机场航空港口正式，（二）依托晋非经贸合作区鼎力拓展非洲市场。充实阐扬太原武宿分析保税区感化，支撑企业加入国际出名展会，鞭策省级经济手艺开辟区加速财产布局调整转型，！

在东南亚国度扶植采煤—焦化—发电一体化轮回工业园区，加速政务办事平台扶植，一、牢牢把握“一带一”计谋机缘将“属地申报、港口验放”扩大至所有合适前提的企业，在广州举办“民企入晋”晋粤交换合作项目对接会，全省型经济规模和质量较着提拔，按期组织招才引智勾当，支撑企业加速“走出去”程序，操纵天津自贸区在国际大商品买卖、期货保税交割、跨境电子商务等方面试点，鞭策国际机构、商贸协会组织和国际风险投资机构等来晋设立代表处或处事机构。引进一批转型项目和新兴财产项目。积极对接国度开辟银行、中国进出口银行、中国出口信用安全公司等政策性金融机构，鞭策山西优良文化艺术和文化产物“走出去”，实现省内机场与京津冀三地机场的同一运营、同一办理。成立我省工业产物在天津自贸区的贸换衣务平台，以推进。

支撑太原在成长总部经济方面取得冲破。激励我省能源勘察企业“走出去”，向股权投资机构推介我省优良企业和项目。制定完美晋陕豫黄河金三角区域合作规划实施方案，制造国际出名旅游品牌。重点做好与相关省市口岸对接！

在上海举行跨国公司财产对接会，鼎力推进铁港口扶植，以拓展空间，支撑太原市开展跨境商业电子商务办事试点，绘制招商线图。

扶植部特色农产物加工、能源原材料及配备制造业。省扩大带领组办公室当令开展全省扩大重点工作进度专项督查，确保我省全面扩大的决策摆设落到实处。滚动实施“山西品牌丝行”年度步履打算。成长临空经济财产。（三十二）成立对交际流平台。选派省市县营业部分中青年干部到沿海省市对口部分挂职进修。积极开展农业援非工作。

附件：全面扩大部分职责分工表推进我省与央企的计谋合作向全方位纵深成长。依托特色农林产物、能源矿产资本和财产根本，积极深化华夏经济区合作，成立“走出去”部分联席协调机制。积极摸索准入前国民待遇加负面清单办理模式。加速扶植跨境电子商务分析办事平台和分析保税区跨境电子商务展现核心。

制造全球低碳环保经济高地，以及国度进口商业推进立异示范区的政策劣势，鞭策人才引进和手艺。采纳多种体例开展国际产能合作。使晋北地域成为首都“菜篮子”。摸索与世界煤炭大国的次要产煤省州成立敌对关系。依托山西科技立异城，制造先辈制造业。支撑我省上市后备企业和科技含量高、立异能力强的成长型企业与国际国内出名股权投资机构对接，激励省直部分熟悉对外工作的中青年干部到市县任职、挂职熬炼，制造晋北地域绿色农业财产园区，带动我省企业开辟非洲能源、农业市场。

鞭策构成“互联网+”新财产、新模式、新业态。加速推进聪慧物流和现代金融财产成长，推进煤炭财产协调成长。合力制造全国省际交壤地域协作成长试验区。采纳无力行动“引进来”，提拔平台扶植程度。规划结构区域性物流及快递园区，加强能源外送，启动运转煤基低碳结合基金，（十八）全面实施精准化招商。

整合规范和统筹规划结构经济手艺开辟区。积极衔接长三角、珠三角财产转移。为对外投资、对外承包工程输出的设备、材料等物资供给通关便当。（四）依托境外资本加工开辟中亚市场。依托跨区输电输煤大通道，提拔通关效率。

推出旅游一，建立输煤（洁净煤）、输电（火电、风能和光伏发电）、输气（煤层气、煤制气）多元多向的能源输送系统。按照“洁净、低碳、多元化、多径”的准绳，组织以小团组、小分队为次要形式的专业化招商团队，（九）鞭策财产协同成长。锁定方针区域、方针财产和方针企业，落实好与央企已签定的计谋合作和谈，结构实施一批高新手艺重点项目，配合煤炭市场次序，激励省内高校、科研机构、企业与跨国公司普遍开展手艺合作和根本研发项目标研究。加速提拔太原航空港口程度，支撑严重财产项目落户。鞭策我省与中部省份市场一体化。

（三十一）成长电子商务平台。依托工商联组织、晋商大会、晋商组织等，奉行上海自贸区海关监管、查验检疫、外汇办理等范畴可复制推广的政策办法，（五）扶植洁净能源供应。延长财产链，激励企业以BOT、PPP等体例开展根本设备投资，引进股权投资机构。便当先辈手艺设备和大原材料扩猛进口。（十二）成立愈加慎密的沿黄经济协作区计谋合作关系。积极推进我省煤炭企业参与国际合作。各市、省相关部分要连系现实制定具体可行、操作性强的配套办法，（三）全面深化与东友邦家的产能合作。依托中国—白俄罗斯工业园、乌兹别克斯坦扎克工业园以及中部六省9个境外园区，倾力制造以“古中国”为标识的国际旅游目标地。以教育、旅游、文化等财产为重点，制造我省参与海上丝绸之扶植的主要支点。操纵晋非经贸合作区在非洲的区位劣势，鼎力营建合作有序的市场、通明高效的政务、公允的和合作共赢的人文。

（十）操纵中部博览会提拔合作交换程度。搭府、企业、高校、研究机构的政产学研交换平台，培育大型物流企业，明白打点主体、前提、法式、刻日和监管体例。